El sector energético constituye un pilar fundamental de cualquier economía moderna, al proporcionar los recursos esenciales para el funcionamiento de la industria, el transporte, los servicios y los hogares. Su relevancia estratégica se manifiesta en la capacidad de garantizar el suministro continuo de energía eléctrica y combustibles, cuya interrupción puede generar impactos profundos en la actividad económica y en la vida cotidiana. Un ejemplo ilustrativo de esta vulnerabilidad lo constituye el apagón eléctrico generalizado ocurrido el 28 de abril de 2025 en la Península Ibérica, que afectó a España, Portugal y, en menor medida, a zonas del sur de Francia y Andorra. Este incidente, iniciado a las 12:33 horas CEST con una pérdida súbita de aproximadamente 15 GW de potencia (equivalente al 60% de la demanda en ese momento), provocó una interrupción total del suministro durante varias horas, con consecuencias significativas en términos de paralización de infraestructuras críticas y varios fallecimientos relacionados con la falta de electricidad, de transportes, comunicaciones, actividad comercial e industrial y pérdidas económicas estimadas en miles de millones de euros.

En el caso de España, el sector energético presenta particularidades relevantes. A pesar de un crecimiento moderado del Producto Interior Bruto (PIB) en las últimas décadas y un aumento poblacional impulsado principalmente por la inmigración, el consumo de energía primaria ha mostrado una tendencia a la estabilización o ligera reducción, influida por mejoras en eficiencia energética y cambios estructurales en la economía. Según datos provisionales del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y estimaciones del Energy Institute, en 2024 el mix de energía primaria mantuvo una elevada dependencia exterior, cercana al 67-70%, con el petróleo representando alrededor del 44% del consumo, el gas natural un 21% y las renovables contribuyendo de forma creciente, pero aún insuficiente para alcanzar la autosuficiencia. Esta dependencia genera un déficit comercial energético significativo de decenas de miles de millones de euros anuales, y expone al país a volatilidades en los precios internacionales y riesgos geopolíticos.

En el ámbito eléctrico, España ha experimentado una transformación notable hacia fuentes renovables. En 2024, estas alcanzaron un récord del 56-57% de la generación total, lideradas por la eólica (23-24%) y la solar fotovoltaica (17%), seguidas por la nuclear (alrededor del 20%) y el gas natural en ciclos combinados (13-14%). Esta evolución ha permitido reducir las emisiones asociadas al sector eléctrico en más del 50% desde 1990, contribuyendo a que las emisiones totales de gases de efecto invernadero en 2024 se situaran en torno a 270-280 millones de toneladas de CO₂ equivalente. No obstante, el país enfrenta desafíos persistentes: precios mayoristas volátiles (con medias anuales en 2025 estimadas en torno a 75-100 €/MWh, influenciados por la casación de mercados y la dependencia del gas como respaldo), congestión en las redes de distribución y transporte, y la necesidad de equilibrar la intermitencia de las renovables con fuentes gestionables y de baja emisión.

Desde una perspectiva socioeconómica, el sector energético contribuye de manera significativa al PIB nacional, representando aproximadamente el 2-3% directo, con efectos inducidos que multiplican su impacto en otros sectores. La transición hacia un modelo más descarbonizado plantea interrogantes sobre su gestión: los debates en torno al cambio climático, las políticas de mitigación y la priorización de ciertas tecnologías han introducido elementos de controversia, con implicaciones en costes, fiabilidad del suministro y competitividad industrial. El presente informe, elaborado en el marco del Área de Estudios y Análisis Social del Centro de Estudios, Formación y Análisis Social (CEU-CEFAS), ofrece un análisis exhaustivo del sector energético español. Se examina la evolución reciente del mix energético, los retos en términos de dependencia exterior, fiabilidad y costes, y se lleva a cabo una evaluación crítica de las políticas climáticas y sus fundamentos científicos. Finalmente, se formulan propuestas orientadas a mejorar la eficiencia, la sostenibilidad y la seguridad del suministro energético en España, con el objetivo de contribuir al debate público y a la formulación de políticas basadas en evidencia.

El informe se organiza en tres partes: La Parte I ofrece una panorámica detallada del sistema energético español, analizando la evolución del consumo energético y del mix de fuentes (con énfasis en la reducción del carbón y petróleo, el aumento del gas y las renovables, y el papel de la nuclear), los costes asociados a las subvenciones históricas a las renovables, los problemas de congestión de la red, la volatilidad de precios, la dependencia exterior y eventos críticos como el apagón de abril de 2025, atribuido presumiblemente a desequilibrios derivados de la alta penetración renovable variable. La Parte II aborda de forma crítica la cuestión del cambio climático, cuestionando las premisas científicas y políticas dominantes mediante el examen de ocho preguntas clave, objeciones fundamentadas, citas contrastadas y ejemplos de posible manipulación político-económica. Finalmente, la Parte III presenta un conjunto de propuestas concretas de actuación, orientadas a una mayor neutralidad tecnológica, reducción de intervencionismo, prolongación de la vida útil nuclear, exploración de recursos nacionales, desarrollo de bombeo hidroeléctrico, mejora de la inversión en redes y recuperación de una visión nacional, con el objetivo de lograr un sistema energético más eficiente, fiable y competitivo.